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《学习强国》报道沿海发展智库专家相关建议:智库专家谈“九个方面重点工作”丨让绿色成为美丽江苏最靓丽标识

发布日期: 2021-12-30 浏览次数:824    

  近日,《学习强国》、《新华日报》刊登沿海发展智库专家关于让绿色成为美丽江苏最靓丽标识的相关建议,引起较好反响。其主要内容如下。

  

  江苏省第十四次党代会提出,未来五年,是江苏生态文明建设从量变到质变的关键时期,将构建与江苏经济社会发展相适应的生态环境治理体制机制,创造与人民群众美好生活需要相适应的生态环境质量,使生态环境质量显著提升。

  优化结构,打好污染防治攻坚战

  污染防治,治是亡羊补牢的不得已之举,防才是未雨绸缪的主动出击。如何防?从根源上来说需要进行全方位的结构性调整:能源、产业、交通运输和空间等方面共同发力,坚决遏制“两高”项目盲目发展。江苏苏科创新战略研究院理事长、中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯认为,要加快建立清洁能源多元供应体系,持续优化能源结构,深化重点领域节能增效,实施煤炭消费等量减量替代和可再生能源替代行动。

  看似艰巨的任务,实则蕴含潜在的机遇。沿海发展研究院院长刘振亚认为,发展环保产业和海洋产业,是促进沿海地区新经济新产业新业态兴起的突破口。交通运输结构调整,污染企业关闭,都能够让海岸线变得更美。例如在沿海地区,以旅游公路建设为重点,形成立体式交通运输体系;关停一批化工白色污染企业,将传统黑色耗能产业和企业转移出去,留下一个空气清新、阳光明媚、干净整洁的海岸线。这样的海岸线显然更有吸引力,不论是游客旅行,还是当地生活,都会迎来巨大的改变。

  保护江河,统筹山水林田湖草治理

  海岸线不断增加的吸引力,给沿海地区带来了更多的可能性,但是,近海环境的改善,仍然需要加强海洋生态保护与修复。当然,同样需要保护与修复的水域不止近海,长江和太湖、淮河都有着类似的需求。陈俊提出,统筹山水林田湖草系统治理,统筹沿江沿海生态—经济—社会一体化发展,“三区三线三生”系统性推进生态文明建设。这要求将生态文明放在突出位置,进而融入经济建设、政治建设、社会建设和文化建设的各方面与全过程。统筹划定生态、农业、城镇“三区”空间,生态保护红线、确定永久基本农田保护红线和城镇开发边界“三线”格局,优化生产、生活、生态“三生”空间,完善基础设施和公共服务设施布局。

  以太湖和淮河为例,前者在长三角自然和经济地理空间具有举足轻重的地位,后者辐射中东部地区,在我国自然和经济社会发展全局中占有重要地位,不仅在自然保护中举足轻重,在经济中也占据重要地位。“因此,在实施新一轮太湖、淮河治理工程的同时,必须深入推进江淮生态大走廊建设,更好地服务南水北调大局。”陈雯表示。

  而长江的重要性更不言而喻。刘振亚认为,应该把修复长江生态环境摆在压倒性位置,着力打造一批特色示范段,持续开展化工行业整治提升。陈雯则表示,必须推动长江流域环境综合整治和生态系统修复工作向纵深推进,即巩固长江禁捕退捕成果,开展专项整治行动,整改中央生态环境保护督察等反馈的沿江环境问题;加强源头治理,着力解决“重化围江”问题,严格执行长江经济带发展负面清单管理制度;完善长江环境污染联防联控和预警应急机制,推进环境信息共享,强化区域治理、执法、监测、决策联动。

  聚焦城乡,塑造可观可感的美

  江淮生态大走廊的建设,一方面是环境保护的需求,另一方面对美丽江苏的建设也至关重要。作为美丽江苏的重要组成部分,美丽宜居城市和美丽田园乡村建设都颇受关注。刘振亚认为,建设美丽宜居城市,必须要推进街区建设,更要健全城市“15分钟社区服务圈”“10分钟公园绿地服务圈”“10分钟体育健身圈”“5分钟便民生活圈”。这不仅是生态环境方面的要求,更是居民生产生活的要求。

  同时,美丽乡村建设也需要不断推进。农村垃圾的分类和资源化利用、农村水系的治理和苏北农房改善等,都是美丽乡村建设中不可逃避的话题。其中,农村垃圾的分类和资源化利用不仅需要相关处理体系的建立,更需要思想意识的转变,只有将垃圾分类利用的思想传递到每个人心中,才能事半功倍。农村水系治理则需要统筹规划,在设计层面上寻找突破口。正如刘振亚所期待的,河湖水系连通和疏浚清淤被强化,乡村山水、田园、村落等空间要素被优化,重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计被加强,自然肌理和传统建筑找到平衡,彰显乡村地域特色,展现“新鱼米之乡”的时代风貌。苏北农房改善则奔着改善居住环境的大方向而去,并以此吸引更多年轻人留在家乡。

  城乡人居环境质量提升需要统筹推进,虽然目标任务有别,但是让群众的生活环境实现质的飞跃,这个目的是统一的。刘振亚认为,要达到这个目的,必须坚持生态优先、绿色发展,统筹推进经济生态化与生态经济化,既塑造可观的“外在美”,又提升可感的“内在美”。只有这样,才能打造让生活更美好的美丽宜居城市,创建让城市居民更向往的美丽田园乡村。

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